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北京两会关注新能源汽车:2014年鼓励购买

2014年01月17日14:57
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    2功能疏解


    ‘大红门批发市场的批发业态和仓储功能将逐步迁到外省,区内建材、汽配、小商品、花卉、农副产品市场等其他不符合首都功能定位的,都将逐步引导有序退出。’


    【报告】


    推进中心城功能疏解。严格控制中心城建设规模和开发强度,除重点功能区和棚户区改造项目外,对房地产开发和公共服务项目就地扩建,设置更高的限制条件。加强配套政策研究,制定商品交易市场管理办法,引导服装、小商品、建材市场逐步退出。研究中心城优质公共资源和人口向新城疏解的利益引导机制,完善企业跨区县迁移管理办法,促进资源要素合理配置与生产力布局优化。


    完善企业跨区县转移办法


    低端业态退出政府要引导


    “现在北京市这些服装批发等业态,已经不仅仅是面向北京,而是面向全国了,迁出去的话,对于北京的资源环境、它们本身的发展可能都会更好。”政协委员安建军说,对于这样的业态要提高门槛,进行控制。


    安建军说,政府如要转移低端业态,首先要有科学的规划,根据现在的行业情况进行科学评估后来制定相关政策。政府在其中要发挥很大的导向性作用,明确什么样的产业不能在市区里发展。


    安建军认为,设立开发区虽然开始能建设一个新城,但北京开发区里的很多企业,都是劳动密集型企业,工业企业也很多,其中的工人可能来自全国各地,他们要结婚、要生孩子、孩子要上学,“这是一个滚雪球的方式,可以说开发区对于北京人口的增长副作用不可忽视。”


    服务功能可向全国疏解


    北京市人大代表、丰台区委书记李超钢表示,大红门批发市场的批发业态和仓储功能将逐步迁到外省,区内建材、汽配、小商品、花卉、农副产品市场等其他不符合首都功能定位的,都将逐步引导有序退出。


    李超钢说,大红门地区共有33家批发市场,年营业额达到500个亿。这些市场销售量80%销往东北和华北地区。因此,大红门区域内今后将确保不再新建批发市场,并分功能、分步骤地向外省转移。


    李超钢称,今后主要是将面向华北和东北的批发功能和仓储功能外迁,大红门地区现在正在辽宁合作31万平米的商贸城,目前在建。河北固安和永清也在准备建批发市场和仓库。


    国家发改委城市和小城镇中心研究员易鹏强调,疏解业态和功能更多要靠市场发挥作用。重要问题是疏解北京中心城区过于密集的承载力,公共服务、产业服务能力,既可以疏解到周边的新城,也要疏解到全国各地,政府订立标准、加强规划,重在进行引导。

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