• 临沂网
• 2011年12月09日15:12
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　　苍山县以“抓住重点、突破难点、培育亮点、形成特点”为社会管理创新思路，积极探索出一套适合地方实际的社区矫正模式，实现了社区矫正工作新突破。

　　构建衔接接收无缝化模式。全县公、检、法、司及相关职能部门分工负责，协作配合，建立了社区矫正联席会议和信息沟通机制，及时协调、研究和解决矫正衔接、交付执行、监督管理、教育矫正和检察监督工作中出现的新情况、新问题，不断改进工作方法和措施。重点做好社区矫正对象接收、法律文书送达、奖惩考核审批、期满解除宣告以及外出审批等环节的衔接工作。

　　构建监督管理规范化模式。实行结对式管理，建立司法干警、村（居）干部、家庭成员、社区矫正志愿者、社区矫正监督人“五位一体”的矫正工作小组，提高矫正工作的实效性；实施家访式管理，根据矫正对象的年龄、身体、矫正类型等区分矫正对象的管理和控制层次，建立和落实每周一联系、每月一汇报、每季度一考评制度，严格请销假、迁居审批、重大敏感时期逐人走访等制度，随时掌握社区矫正对象的动态，确保监管到位。根据社区矫正对象改造表现、犯罪类型、社会环境、人身危险性、再犯罪的可能性等方面差异，将社区矫正对象分为宽松管理、普通管理和严格管理三个等级，区别对待，因人施矫。建成“社区矫正对象信息管理系统”，实现了“区域监管、警示告知、考核管理、档案管理”的信息化、智能化，使社区矫正监管工作从“人防”向“技防”转变，大大提升了监管工作的科技含量，使社区矫正工作走上了规范化、制度化、科学化管理的道路。

　　构建教育矫正人性化模式。坚持因人施矫，开展好社区矫正对象入矫第一堂法制课、第一次公益劳动、第一次思想汇报、第一次家访和第一次考评等“五个一”工作，有针对性地制定矫正个案，做到“一把钥匙开一把锁”。实施分类教育，把矫正对象分为宽教、普教和严教三个等级，提高矫正教育的针对性。各乡镇建立1-2处公益劳动基地，并与劳动基地签订公益劳动协议，在公益劳动基地成立矫正对象公益劳动考核小组，进行公益劳动监督考核，考核结果由司法所纳入考核奖惩。各司法所按照因人因地、因时制宜的原则，采取集中劳动与分散劳动相结合，利用敬老助残、打扫卫生死角、清理小广告等形式保证了公益劳动的有效落实。

　　构建帮困扶助社会化模式。本着“安其身、暖其心、塑其人”的原则，针对矫正对象存在的实际困难和问题，主动给予关心，及时帮扶到位，防止他们再次走上违法犯罪的道路。对老弱病残、经济困难的矫正对象，由社会保障、民政等相关部门为他们提供最低生活保障，安排相应困难补助；对无职业技能的但有就业愿望符合条件的矫正对象，劳动部门免费让其参加职业技能培训；对一些需要外出打工的矫正对象，通过办理外出手续，实行异地委托管理的方式，批准其外出就业。实施感化教育，村干部和志愿者及时走访，了解实际困难，引导他们正确妥善处理好个人与家庭及邻里的关系，通过牵线搭桥，帮助解决婚姻、就业、责任田、宅基地等问题，使矫正对象深切感受到党和政府的关怀，从而激发其悔过自新、自觉接受改造的积极性。目前，全县共建立就业基地4处，开展技能培训326人次，指导就业或就学217人次，落实责任田12人次，安排困难补助56人次。

　　通讯员 张西民　左向上

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